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水利水電再受政策支持 迎來大規(guī)模投資執(zhí)行年

點(diǎn)擊次數(shù):609 發(fā)布時(shí)間:2013-7-9

  中電聯(lián)發(fā)布《電力工業(yè)“十二五”規(guī)劃滾動(dòng)研究綜述報(bào)告》,“十二五”規(guī)劃目標(biāo)水電裝機(jī)容量3億千瓦,抽水蓄能4100萬千瓦。*已在整理并將上報(bào)近期投資計(jì)劃,包括原定下半年開工的項(xiàng)目也有可能提前到上半年盡快審批開工,以加快重大基建投資項(xiàng)目的審批速度。今年一號(hào)文強(qiáng)調(diào)計(jì)提土地出讓收益的*和地方統(tǒng)籌。從項(xiàng)目隸屬關(guān)系看,1-4月份,*項(xiàng)目投資4098億元,同比下降4.1%,降幅較1-3月份縮小5.6個(gè)百分點(diǎn)。到2020年水電達(dá)到3.6億千瓦,抽水蓄能6000萬千瓦。今后10年全國的水利投資將達(dá)到4萬億,預(yù)計(jì)“十二五”期間全國的水利投資為1.8萬億。
  
  2012年1-4月份,固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)75592億元,同比增長20.2%,從環(huán)比看,4月份固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)增長0.77%。
  
  中電聯(lián)研究提高“十二五”規(guī)劃目標(biāo)水電裝機(jī)容量。而影響基建投資的主要因素是財(cái)政支出情況,*政府正努力確保國家重大在建、續(xù)建項(xiàng)目的資金需求,貨幣政策適時(shí)適度放松,重大項(xiàng)目審批速度加快,基建投資有望反彈。②與2010版規(guī)劃研究報(bào)告相比,報(bào)告對(duì)于西南金沙江、雅礱江、大渡河、瀾滄江、怒江等五江干流水電基地電源的開發(fā)進(jìn)度提前,2015年規(guī)劃目標(biāo)增加約1500萬千瓦,投產(chǎn)容量增加較多的流域是金沙江中游。水利十二五規(guī)劃已經(jīng)上報(bào)。3月七部委發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好水利改革發(fā)展金融服務(wù)的意見》,把水利投資為未來基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域。確保國家已經(jīng)批準(zhǔn)開工的在建水利、鐵路、重大裝備等項(xiàng)目資金需求。去年一號(hào)文件提出未來十年水利投資4萬億,從土地出讓收益中計(jì)提10%用于農(nóng)田水利建設(shè)等大方向后,今年水利政策更加細(xì)化,切實(shí)敦促落實(shí)。
  
  4月初溫總理南方調(diào)研指出,投資需求是內(nèi)需的重要方面,保持適度的投資規(guī)模,提高投資質(zhì)量和效益,確保國家重大在建續(xù)建項(xiàng)目資金需求,有序推進(jìn)“十二五”規(guī)劃重大項(xiàng)目上的按期實(shí)施,盡快啟動(dòng)一批事關(guān)全局、帶動(dòng)作用強(qiáng)的重大項(xiàng)目。隨著*1號(hào)文件各項(xiàng)政策的落實(shí),今年的水利投資預(yù)計(jì)會(huì)超過去年,其中*水利投資會(huì)超過1400億元。①與2010版規(guī)劃研究相比,此次規(guī)劃的十二五水電增加1700萬千瓦,到2020年水電增加3000萬千瓦。之前溫總理主持*常務(wù)會(huì)議討論通過的《全國農(nóng)村飲水安全工程“十二五”規(guī)劃》中明確了目前國內(nèi)建設(shè)發(fā)展空間,使得水利基礎(chǔ)建設(shè)投資需求任務(wù)明晰,后續(xù)投入安排與建設(shè)實(shí)施有望彌補(bǔ)我國經(jīng)濟(jì)增速的減緩。政府已經(jīng)在放松新的投資項(xiàng)目審批。對(duì)有還款能力的項(xiàng)目要繼續(xù)支持,防止資金鏈斷裂。*投資要優(yōu)先保障國家重點(diǎn)續(xù)建項(xiàng)目尤其是收尾工程,確保按時(shí)竣工投產(chǎn)。努力要抓好水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),擴(kuò)大小型農(nóng)田水利建設(shè)重點(diǎn)縣范圍,新建一批高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。目前我國處于經(jīng)濟(jì)放緩的大背景下,溫總理的表態(tài)給基建投資注入一劑強(qiáng)心針。
  
  考慮到本輪經(jīng)濟(jì)周期下滑帶來的增速放緩已經(jīng)接近08年低位,在消費(fèi)、出口均無法支持經(jīng)濟(jì)增速的狀態(tài)下,為對(duì)沖經(jīng)濟(jì)下滑,必須還得依靠基建投資。去年全國水利投資達(dá)到3452億元,其中*的投資達(dá)到1141億元,比上一年有了很大的增加。
  
  水利水電再受政策支持迎來大規(guī)模投資執(zhí)行年
  
  3月七部委發(fā)文促進(jìn)水利建設(shè)的金融支持。受政策確定性支持的水利將迎來訂單和業(yè)績兌現(xiàn),資金面將有保證,去年批復(fù)通過可研和初設(shè)概算的項(xiàng)目達(dá)680億,預(yù)計(jì)這些將在今年陸續(xù)開工,水利建設(shè)股由去年的主題炒作轉(zhuǎn)為訂單業(yè)績發(fā)掘。

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