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全球大多數廢塑料流向哪里？
導讀：當前，全球塑料產量持續攀升，從 2000 年到 2019 年實現了翻倍增長，廢塑料產量也隨之激增。
塑料在全球范圍內廣泛應用，對人類生活產生了深遠影響，但也帶來了嚴峻的廢塑料污染問題。當前，全球塑料產量持續攀升，從 2000 年到 2019 年實現了翻倍增長，廢塑料產量也隨之激增。中國曾是全球廢塑料的主要進口國，但近年來實施的進口禁令對全球廢塑料貿易格局產生了深遠影響。在此背景下，深入研究全球廢塑料貿易的發展模式和驅動因素，對于應對塑料污染、優化資源配置具有重要意義。
全球廢塑料生產與處置全景
(一)產量持續增長
全球廢塑料年產量呈現穩步上升態勢，從 1990 年的 8644 萬噸迅速增長至 2022 年的 3.84 億噸，其中 2022 年平均每日產生量約為 105.2 萬噸。美國、中國和歐盟在廢塑料生產方面名列前茅，2022 年美國產量達 7550 萬噸，中國緊隨其后為 7320 萬噸，歐盟 27 國以 5820 萬噸位列第三。近年來，美國和歐盟的廢塑料產量增長速度有所放緩，而中國則保持著較快的增長趨勢，預計不久后將超越美國成為全球最大的廢塑料生產國。
(二)處置方式多樣
填埋是全球廢塑料處置的主要方式，但近年來國際上填埋比例總體呈下降趨勢，不過中國和印度的填埋量卻有所增加。澳大利亞和新西蘭主要依賴填埋，并輔以廢塑料出口。盡管全球廢塑料管理不善的情況有所改善，但中國和印度的管理不善水平仍高于全球平均水平。焚燒和回收利用正逐漸受到重視，日本、韓國、歐盟和中國的焚燒量高于平均水平，然而全球回收率仍較低，主要經濟體的回收率未超過 15%。
全球廢塑料貿易格局深度剖析
(一)進出口概況
從伙伴國視角來看，全球廢塑料累計出口量超過進口量，出口價值也高于進口價值。自 1988 年有記錄以來，累計出口達 2.54 億噸，價值 116 億美元；累計進口為 2.07 億噸，價值 88 億美元。貿易量和價值在 1992 - 2012 年期間呈現增長態勢，2013 年受中國 “綠籬行動” 影響出口量下降，2014 年政策調整后又有所回升，2018 年中國進口禁令實施后，進出口量大幅下滑，2022 年降至最低水平。
(二)主要地區貿易地位
歐洲是廢塑料的主要出口地區，1988 - 2022 年累計出口占全球的 43.8%，2012 年達到峰值 690 萬噸，主要出口其他廢塑料(如 PP 和 PET)及 PE。亞洲的出口量僅次于歐洲，累計出口占全球的 28.5%，同時也是最大的進口地區，累計進口占全球的 65.9%。北美是第三大出口地區，累計出口占全球的 23.2%，主要出口其他廢塑料。
(三)主要經濟組織貿易動態
G7 國家在過去 35 年中累計出口 1.4 億噸廢塑料，占全球出口的 55%，但自 2018 年中國進口禁令實施后，出口量逐年下降。新興經濟體主要進口廢塑料，受中國禁令影響，進口量大幅減少。東盟在 1994 - 2016 年期間出口多于進口，2018 年后進口增加，轉為凈進口。
(四)主要經濟體貿易演變
德國、日本、美國等一直是主要出口國，英國和法國在全球貿易中也占據重要地位。中國作為最大的發展中國家，曾是最大的進口國，累計進口占全球的 50.2%，但在進口禁令實施后，進口量急劇下降，2022 年凈進口量僅為 0.8 萬噸，未來可能從主要進口國轉變為出口國。
(五)貿易格局變化原因
中國進口禁令促使發達國家將廢塑料轉移至其他國家，東南亞國家如馬來西亞、印度尼西亞和越南等成為新的進口目的地，歐洲內部及亞洲內部貿易增加。同時，一些原本貿易量較小的國家，如歐洲的阿爾巴尼亞、保加利亞和波斯尼亞等，其貿易份額逐漸上升。
(六)貿易模式分類
根據凈出口情況，主要國家可分為三類：穩定型國家如德國、英國、法國、美國和日本等，長期以來是主要凈出口國，但中國禁令實施后出口量有所下降；波動型國家如加拿大、西班牙、土耳其、韓國、馬來西亞、印度尼西亞和泰國等，其凈進出口情況不穩定，受中國禁令影響明顯；中間過渡型國家如比利時、澳大利亞和荷蘭等，貿易地位發生了轉變。
全球廢塑料貿易驅動因素解析
(一)經濟利益主導
全球固體廢物循環經濟的發展主要受經濟因素驅動。廢塑料累計出口價值隨人均 GDP 增加而上升，美國、德國和日本是廢塑料貿易的主要驅動國家。比利時和荷蘭等國經濟發展對廢塑料出口依賴度較高，但近年來部分發達國家的依賴程度有所下降。
(二)石油價格影響
廢塑料出口量與原油價格和產量呈高度正相關。高油價和高產量時，廢塑料出口量增加；低油價時，原生塑料生產更具成本優勢，廢塑料競爭力下降。
(三)政策影響深遠
中國 2017 年實施的進口禁令對全球廢塑料貿易產生了巨大沖擊，發達國家對中國的出口大幅減少，促使貿易格局發生改變。此后，一些國家如泰國和馬來西亞也實施了類似禁令，進一步影響了全球廢塑料的流動和處理方式。
(四)疫情影響有限
COVID - 19 疫情對全球經濟和貿易造成嚴重影響，但對廢塑料貿易的影響相對較小。全球廢塑料出口量在疫情期間雖有波動，但總體變化不大，部分國家出口減少，部分國家增加，德國和美國在疫情期間出口相對穩定。
全球廢塑料貿易未來展望
(一)模型預測結果
基于嶺回歸分析，選擇世界人均 GDP、石油產量、原油價格、中國進口影響和廢塑料最終處置情況作為驅動因素，對 2022 - 2030 年全球廢塑料出口量進行預測。結果顯示，在 BAU 情景下，2030 年出口量最高，為 871 萬噸；GAP 情景下出口量最低，為 806 萬噸；RAP 情景下為 845 萬噸。
(二)應對策略建議
為有效解決塑料污染問題，全球應推動循環經濟發展，制定更嚴格的法律法規，完善廢塑料回收體系，提高公眾意識，創新處理技術，加強國際合作，共同應對廢塑料貿易帶來的挑戰。
(文章內素材來源于《Evolving patterns and drivers of waste plastic trade in key global economies》,文章作者(*通訊)：Tong Xu c 1, Qiuli Lv a b 1, Gonghan Sheng d, Yajing Zhang a b e, Yibing Liu f, Longyu Shi a b *)
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