首張罰單！華盛頓對35家再生塑料含量不達標企業，罰款41.7萬美元
2024年10月，美國華盛頓州生態部對外披露了一項處罰措施，對35家再生塑料含量不達標的企業，罰款41.6554萬美元，這也是華盛頓州自2021年推出減少廢棄物和塑料污染法案以來，開出的首張罰單。
華盛頓被罰款的企業
2021年，華盛頓州通過SB 5022法案，這項法案規定從2023年起，塑料飲料瓶必須包含至少15%的再生塑料含量(PCR)，到2031年這一比例將逐步增加至50%。塑料垃圾袋的再生含量要求從2023年的10%開始，到2027年增加至20%。涉及的企業包括塑料飲料瓶、塑料垃圾袋以及其他多種塑料制品的制造商。不達標的企業將根據需要滿足的再生含量處以39美元到6.7196萬美元不等的罰款。這一措施體現了華盛頓州在推動環保法規和減少塑料污染方面的積極行動。
以下是未能遵守華盛頓州關于再生塑料含量的法規而被罰款的公司：
Admiral Beverage Corporation - $4,630
Albertsons Companies - $41,954
Angelcare USA - $44
Arcadia Farms, LLC - $1,229
Arizona Beverages USA - $6,391
CAB Enterprises, Inc. (Electrolit USA) - $1,995
Chobani, LLC - $39
Danone US LLC - $6,285
Del Monte Foods, Inc. - $243
good2grow, LLC - $2,953
Heaven Hill Distilleries, Inc. - $15,525
Herbalife International of America Inc. - $91
HP Hood, LLC - $6,681
Jim Beam Brands Co./Suntory Global Spirits Inc. - $4,220
Johanna Beverage Company - $63
Kraft Heinz Foods Company - $3,697
KSF Acquisition Company - $24,582
Langer Juice Company - $11,530
Lassonde Pappas and Company, Inc. - $5,646
Milo's Tea Company, Inc. - $5,644
Ocean Spray Cranberries, Inc. - $53,568
Premier Nutrition Company, LLC - $2,344
Richardson Bottling Company (Mountain Mist) - $1,658
Sazerac Company, Inc. - $32,758
Soylent Nutrition, Inc. - $505
Talking Rain Beverage Company, Inc. - $59,831
The Clorox Company - $67,196
Kroger Company - $9,021
Topco Associates, LLC - $2,098
Trader Joe's - $2,381
Tradin Organic - $3,275
Tree Top, Inc. - $20,333
Uline - $14,991
Walgreen Co. - $1,206
Welch Foods, Inc. - $2,050
華盛頓罰款金額的確定方法
華盛頓州對未能遵守再生塑料含量法規的企業罰款金額的確定方法如下：
罰款金額依據：罰款金額取決于每家公司在華盛頓州銷售的塑料數量以及其回收材料含量與要求的差距。
罰款范圍：罰款金額從39美元到67,196美元不等。
法律要求：根據2021年法律，塑料包裝生產商必須報告在華盛頓州銷售的新塑料和再生塑料的重量。未達到再生塑料含量要求的生產商將受到處罰。
罰款計算：罰款計算考慮了違法企業的不當利得，包括由于延遲成本而帶來的利益、由于非遵約而規避成本帶來的利益，以及由于違法而獲得的競爭優勢所獲利潤。
經濟指標考慮：罰款計算充分考慮宏觀經濟指標，對違法企業違法所獲經濟利益的考慮是動態的現值，而非固定值。
支付能力考慮：美國環保局細化罰款額度，充分考慮違法企業的經濟狀況和支付能力，并將其作為罰款的調整因素。
罰款一致性：美國環保局建立了提高一致性的機制，對類似案件處以類似的罰金，以保證執法工作的可信度以及實現公平待遇目標。
BEN模型工具：美國環保局運用用戶友好的BEN模型工具計算經濟利益，用于計算經濟收益現值(Present Value)，能被政府和污染企業普遍接受。
這些因素共同決定了對不達標企業的罰款金額。
美國其他州再生塑料含量法規
美國確實有多個州實施了類似的再生塑料含量法規，以下是一些具體的例子：
加利福尼亞州：根據2016年的SB 270法案，重復使用的塑料購物袋必須包含至少20%的PCR(消費后回收塑料)，2020年增加到40%。根據AB 793法案，從2022年起，所有塑料瓶必須包含至少15%的PCR，這一比例將在2025年增加到25%，2030年進一步提升至50。
新澤西州：于2022年通過的SB 2515法案，將從2024年起對多種包裝材料實施再生含量要求。剛性塑料容器必須包含至少35%的PCR，塑料飲料容器的再生含量要求從2024年開始，初始比例為10%，到2031年增加到50%。
緬因州：LD 1467法案要求，從2026年起，塑料飲料容器必須包含至少25%的PCR，到2031年這一比例將增加到30%。該法案還建立了第三方PCR認證制度，確保再生材料的質量和合法性。
俄勒岡州：雖然沒有就具體的再生含量提出要求，但HB 2065法案要求塑料包裝的回收率必須達到一定的標準，并規定了該州生產者責任組織(PROs)需要實現的目標。
這些州的法規都旨在減少塑料污染、推動循環經濟的發展，并要求塑料產品中包含一定比例的再生塑料含量。
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