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貴港市市場監(jiān)督管理局辦公室關(guān)于開展2023年塑料污染治理專項行動的通知
導(dǎo)讀：根據(jù)廣西壯族自治區(qū)市場監(jiān)督管理局有關(guān)部署，結(jié)合《貴港市進(jìn)一步加強(qiáng)塑料污染治理工作分工方案》，貴港市市場監(jiān)督管理局決定從2023年4月至12月開展塑料污染治理專項行動。
各縣(市、區(qū))市場監(jiān)督管理局，市市場監(jiān)督管理局產(chǎn)品質(zhì)量科、執(zhí)法和反壟斷科、認(rèn)證認(rèn)可科、標(biāo)準(zhǔn)化科、網(wǎng)消科、信用監(jiān)管科、執(zhí)法檢查分局：
為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)塑料污染治理的決策部署，有序推進(jìn)塑料產(chǎn)品生產(chǎn)和使用源頭減量，助推塑料污染治理取得明顯成效，助力生態(tài)文明強(qiáng)區(qū)和新時代中國特色社會主義壯美廣西建設(shè)，根據(jù)廣西壯族自治區(qū)市場監(jiān)督管理局有關(guān)部署，結(jié)合《貴港市進(jìn)一步加強(qiáng)塑料污染治理工作分工方案》，貴港市市場監(jiān)督管理局決定從2023年4月至12月開展塑料污染治理專項行動。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、總體目標(biāo)
深刻領(lǐng)會習(xí)近平生態(tài)文明思想，牢固樹立生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展理念，切實增強(qiáng)塑料污染治理工作的緊迫感和責(zé)任感，以聚乙烯農(nóng)用地膜、塑料購物袋和一次性發(fā)泡塑料餐具等塑料制品為重點產(chǎn)品，以生產(chǎn)聚集區(qū)、集貿(mào)市場、商超等為重點區(qū)域，以厚度、力學(xué)性能為重點指標(biāo)，加大監(jiān)督檢查頻次和監(jiān)督抽查力度。加大農(nóng)用地膜、塑料購物袋產(chǎn)品綜合執(zhí)法力度，曝光典型違法案件，開展綠色產(chǎn)品認(rèn)證，彰顯塑料污染治理成效。
二、主要任務(wù)
(一)全面排查生產(chǎn)企業(yè)。各縣(市、區(qū))市場監(jiān)管局要結(jié)合實際和《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳 市場監(jiān)管總局辦公廳 工業(yè)和信息化部辦公廳 生態(tài)環(huán)境部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)用薄膜監(jiān)管執(zhí)法工作的通知》的文件精神，對本地區(qū)聚乙烯農(nóng)用地膜、塑料購物袋和一次性發(fā)泡塑料餐具的生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行全面排查，進(jìn)一步摸清生產(chǎn)企業(yè)底數(shù)，尤其是對作坊式小型生產(chǎn)企業(yè)加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查。重點檢查企業(yè)是否生產(chǎn)厚度小于0.025毫米的超薄塑料購物袋、厚度小于0.01毫米的聚乙烯農(nóng)用地膜、一次性發(fā)泡塑料餐具等塑料制品，是否有效開展產(chǎn)品質(zhì)量出廠檢驗，是否嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)，產(chǎn)品是否符合GB13735-2017《聚乙烯吹塑農(nóng)用地面覆蓋薄膜》、GB/T21661-2020《塑料購物袋》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。(牽頭單位：產(chǎn)品質(zhì)量科，責(zé)任單位：各縣(市、區(qū))市場監(jiān)管局)
(二)加強(qiáng)檢查重點區(qū)域和重點對象。各縣(市、區(qū))市場監(jiān)管局要定期組織對農(nóng)資經(jīng)銷商、集貿(mào)市場、商場超市等塑料制品經(jīng)營單位開展檢查，重點檢查是否銷售厚度小于0.025毫米的超薄塑料購物袋、厚度小于0.01毫米的聚乙烯農(nóng)用地膜、一次性發(fā)泡塑料餐具等塑料制品。(牽頭單位：執(zhí)法和反壟斷科、執(zhí)法檢查分局，責(zé)任單位：各縣(市、區(qū))市場監(jiān)管局)
(三)著重產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查。各縣(市、區(qū))市場監(jiān)管局要積極爭取經(jīng)費，依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》《固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律法規(guī)，在生產(chǎn)和流通領(lǐng)域，開展聚乙烯農(nóng)用地膜、塑料購物袋產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，對不合格企業(yè)實施跟蹤抽查。扎實做好抽查發(fā)現(xiàn)的問題企業(yè)和問題產(chǎn)品后處理工作，對重點企業(yè)、重點問題的整改落實情況進(jìn)行檢查，形成閉環(huán)管理。(牽頭單位：產(chǎn)品質(zhì)量科，責(zé)任單位：各縣(市、區(qū))市場監(jiān)管局)
(四)加大執(zhí)法查處力度。各縣(市、區(qū))市場監(jiān)管局要加強(qiáng)對商品過度包裝、可降解塑料虛標(biāo)、偽標(biāo)等行為的執(zhí)法監(jiān)管，加大塑料購物袋、農(nóng)用地膜產(chǎn)品綜合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊非標(biāo)農(nóng)膜入市下田。強(qiáng)化內(nèi)部協(xié)同，實現(xiàn)監(jiān)督與執(zhí)法有效銜接，結(jié)合抽查結(jié)果研判在重點地區(qū)開展專項執(zhí)法。對拒絕接受監(jiān)督檢查和監(jiān)督抽查的企業(yè)，要依法嚴(yán)肅處理。對生產(chǎn)領(lǐng)域發(fā)現(xiàn)問題的企業(yè)，要責(zé)令企業(yè)立即停止生產(chǎn)和銷售，限期整改，追溯不合格產(chǎn)品流向。對流通領(lǐng)域發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品依法及時查處。不合格產(chǎn)品為本行政區(qū)域以外生產(chǎn)者生產(chǎn)的，要及時向生產(chǎn)者所在地的市場監(jiān)管和相關(guān)部門進(jìn)行通報。(牽頭單位：執(zhí)法和反壟斷科、執(zhí)法檢查分局，責(zé)任單位：各縣(市、區(qū))市場監(jiān)管局)
(五)積極開展綠色產(chǎn)品認(rèn)證和宣傳。各縣(市、區(qū))市場監(jiān)管局要積極開展塑料制品、快遞包裝綠色產(chǎn)品認(rèn)證工作，促進(jìn)再生原材料利用率和產(chǎn)品再回收率的提升。加大綠色產(chǎn)品認(rèn)證的宣傳推廣，鼓勵更多企業(yè)申請，推動認(rèn)證結(jié)果采信，積極引導(dǎo)行業(yè)、社會消費者、電商企業(yè)、寄遞企業(yè)使用通過綠色認(rèn)證的快遞包裝產(chǎn)品，助力快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型，促進(jìn)塑料及快遞包裝行業(yè)綠色發(fā)展。加強(qiáng)GB23350-2021《限制商品過度包裝食品和化妝品》強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實施，推動企業(yè)在過渡期內(nèi)加快貫標(biāo)籌備進(jìn)度。(牽頭單位：認(rèn)證認(rèn)可科、標(biāo)準(zhǔn)化科，責(zé)任單位：各縣(市、區(qū))市場監(jiān)管局)
(六)加強(qiáng)電商平臺監(jiān)管。各縣(市、區(qū))市場監(jiān)管部門要強(qiáng)化管控措施，指導(dǎo)電商平臺建立完善網(wǎng)絡(luò)禁售商品管控機(jī)制，督促平臺企業(yè)落實合規(guī)管理主體責(zé)任，提升常態(tài)化監(jiān)管水平。(責(zé)任單位：網(wǎng)消科，各縣(市、區(qū))市場監(jiān)管局)
(七)加大案件曝光力度。要集中曝光典型違法案件，形成監(jiān)管威懾力。通過“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”依法依規(guī)向社會公示企業(yè)違規(guī)生產(chǎn)、銷售不合格塑料購物袋、聚乙烯農(nóng)用地膜等監(jiān)管執(zhí)法信息，督促企業(yè)守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營。對存在嚴(yán)重質(zhì)量問題的企業(yè)，依法依規(guī)列入嚴(yán)重違法失信名單，不斷加大失信懲戒力度。(責(zé)任單位：執(zhí)法和反壟斷科、執(zhí)法檢查分局、信用監(jiān)管科，各縣(市、區(qū))市場監(jiān)管局)
三、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市、區(qū))市場監(jiān)管局要高度重視塑料污染治理工作，加強(qiáng)協(xié)同配合，形成工作合力。狠抓案件查辦，加大跟蹤督辦力度。嚴(yán)肅處理企業(yè)質(zhì)量違法行為，涉嫌構(gòu)成犯罪的，及時移送司法機(jī)關(guān)。對于重視不足、整治不力的地區(qū)，要采取約談、通報等方式，壓實屬地監(jiān)管責(zé)任。
(二)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各縣(市、區(qū))市場監(jiān)管局結(jié)合“質(zhì)量月”等活動，充分利用展板、宣傳單等傳統(tǒng)形式以及新興媒體，加強(qiáng)對塑料制品禁限政策和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的宣傳工作，引導(dǎo)群眾養(yǎng)成良好的綠色消費習(xí)慣，督促生產(chǎn)經(jīng)營者落實禁限塑的主體責(zé)任。
(三)做好信息報送。請各縣(市、區(qū))市場監(jiān)管局及時總結(jié)工作成效、收集典型案例，落實好塑料污染治理月報制度，于 2023年5月起，每月6日前報送上個月開展塑料污染治理專項行動的階段性工作進(jìn)展情況(含附件1、附件2和工作圖片)；于12月1日前報送整個專項行動工作情況總結(jié)(含附件1、附件2和工作圖片)。請各單位按時將上述材料報送至貴港市市場監(jiān)督管理局產(chǎn)品質(zhì)量科郵箱：ggsscjgjcpzlk@163.com。
附件：1.塑料污染治理重點工作統(tǒng)計表
2.轄區(qū)生產(chǎn)企業(yè)統(tǒng)計表
貴港市市場監(jiān)督管理局辦公室
2023年5月5日
(此件公開發(fā)布)
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