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地方塑料污染治理典型經驗之八：陜西省夯實責任加強監管扎實推進郵政快遞業塑料污染治理
導讀：截至2022年底，陜西郵政快遞行業采購使用符合標準的包裝材料應用比例達98.95%，按照規范封裝操作比例達到97.27%，可循環快遞箱(盒)使用量達14.32萬個，回收復用瓦楞紙箱數量達2811.9萬個，電商快件不再二次包裝率達95.05%，全省超60%郵政快遞網點設置快遞包裝廢棄物回收裝置。
【塑料機械網 塑說各地】 陜西省始終堅持以習近平生態文明思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記來陜考察重要講話精神，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，扎實推進塑料污染全鏈條治理，通過加強組織領導，統籌包裝規范操作，強化執法監督檢查，協同推動郵政行業綠色發展。截至2022年底，陜西郵政快遞行業采購使用符合標準的包裝材料應用比例達98.95%，按照規范封裝操作比例達到97.27%，可循環快遞箱(盒)使用量達14.32萬個，回收復用瓦楞紙箱數量達2811.9萬個，電商快件不再二次包裝率達95.05%，全省超60%郵政快遞網點設置快遞包裝廢棄物回收裝置。主要做法如下：
一、加強組織領導，強化行業綠色發展責任
將“實施綠色發展工程”納入郵政業更貼近民生七件實事和2022年重點工作，并納入年度目標責任考核。成立郵政快遞業生態環保工作領導小組，制定生態環保總體方案和快遞包裝綠色治理工作臺賬，實施臺賬管理，壓茬推進。印發陜西省郵政快遞業《2022年行業生態環境保護工作要點》，制定2022年行業生態環境保護工作目標，并結合行業發展實際將指標分解到各地市各企業。將“落實行業綠色環保責任”納入《快遞企業在陜總部統一管理責任清單(試行)》，強化企業責任落實。
二、強化包裝選用治理，開展包裝操作規范化建設
組織召開《郵件快件包裝操作規范備案管理規定(試行)》培訓暨行業生態環保重點工作推進電視電話會議，下發《關于統籌做好郵政快件包裝操作規范備案工作的通知》，統籌做好寄遞企業包裝操作規范備案工作，推進郵件快件包裝減量化、標準化和循環化。鼓勵寄遞企業使用可循環、易回收、可降解的替代產品，加大低克重高強度快遞包裝紙箱、免膠紙箱的推廣力度，不斷優化包裝結構減少塑料填充物使用，促進包裝減量。建立完善行業生態環保信用約束機制，督促企業加大循環中轉袋、電子運單使用力度，鼓勵企業采購符合國家標準的包裝材料，按照《快遞業綠色包裝指南(試行)》使用快遞封裝膠帶，減少塑料污染。
三、加強執法監督檢查，鞏固綠色發展管理職責
圍繞郵政快遞業塑料污染防治總體要求，將塑料污染治理等納入快遞綠色包裝治理日常檢查范圍，深入開展郵件快件過度包裝和隨意包裝專項治理，對寄遞企業省級區域總部開展督導檢查，抽查西安、咸陽等市級企業，督促企業落實行業生態環保主體責任。建立郵政用品用具“雙名錄”新型監管方式，全面核查了省內郵政業用品用具生產企業基本信息和生產監制證有效期，定期組織質量監督抽查，加強快遞包裝源頭治理。加大生態環保領域行政執法力度，2022年，陜西省在快遞行業生態環保領域立案15起，快遞包裝減量化、標準化、循環化水平連年提升。
四、加強部門協作，推動綠色發展共商共治
省級有關部門建立工作協調機制，就行業綠色環保情況、生態環保培訓、循環快遞包裝規?；瘧?、回收系統建設等方面工作存在的困難進行溝通協商。加強部門交流、密切配合，聯合印發《陜西省進一步加強塑料污染治理實施方案》《陜西省加快推進快遞包裝綠色轉型實施方案》《陜西省快遞包裝綠色產品認證實施方案》，推動落實環境污染治理屬地責任，積極為行業綠色發展爭取政策和資金支持。強化行業協同，深入探討校園快遞回收體系建設、可循環快遞包裝應用、塑料污染治理等工作，大力推進循環快遞包裝校園應用試點和政產學研用深度融合，持續推進快遞包裝綠色轉型。
五、加強宣傳引導，營造行業綠色發展氛圍
通過發布綠色倡議書、強化辦公用品管理、設置“隨手關燈”“節約用水”警示標志等方式，在全行業倡導節約環保的辦公方式。利用、報刊、微信微博等媒體資源，加大對《固廢法》《郵件快件包裝管理辦法》《關于加快推進快遞包裝綠色轉型的意見》等行業生態環保法律法規的宣貫力度。“雙十一”快遞業務旺季，借助《秦風熱線》節目平臺，對塑料污染治理、快遞綠色包裝、9917工程等行業生態環保工作進行介紹，提高公眾綠色快遞意識。在全省郵政快遞業組織開展“誠信快遞、你我同行”、“郵來已久、綠動未來”、“綠色快遞進校園”等主題宣傳活動，積極倡導快遞服務環保理念，鼓勵市場主體推進綠色經營，引導消費者踐行綠色低碳的用郵生活方式，營造綠色低碳生活的良好氛圍。
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