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農(nóng)業(yè)部定下目標(biāo):今年推廣全生物降解地膜500萬畝!

2022-03-17 09:24:59 來源:生物降解材料研究院 閱讀量:20794 評論
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導(dǎo)讀:2022年3月16日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)生態(tài)與資源保護(hù)總站印發(fā)《2022年地膜科學(xué)使用回收試點(diǎn)技術(shù)指導(dǎo)意見》,在重點(diǎn)用膜地區(qū),今年將向各地推廣加厚高強(qiáng)度地膜5000萬畝、全生物降解地膜500萬畝,從源頭減量、使用管理和末端回收全過程一體推進(jìn),系統(tǒng)解決傳統(tǒng)地膜回收難、替代成本高問題。

  【塑料機(jī)械網(wǎng) 政策及標(biāo)準(zhǔn)生物降解材料研究院報(bào)道,2022年3月16日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)生態(tài)與資源保護(hù)總站印發(fā)《2022年地膜科學(xué)使用回收試點(diǎn)技術(shù)指導(dǎo)意見》,在重點(diǎn)用膜地區(qū),今年將向各地推廣加厚高強(qiáng)度地膜5000萬畝、全生物降解地膜500萬畝,從源頭減量、使用管理和末端回收全過程一體推進(jìn),系統(tǒng)解決傳統(tǒng)地膜回收難、替代成本高問題。
 
 
  地膜科學(xué)使用回收試點(diǎn)技術(shù)指導(dǎo)意見(全文)
 
  農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)生態(tài)與資源保護(hù)總站
 
  推進(jìn)地膜科學(xué)使用回收是保障糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給、有效解決農(nóng)田“白色污染”問題、促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的重要舉措。2022年起農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部會同有關(guān)部門組織開展地膜科學(xué)使用回收試點(diǎn)工作,重點(diǎn)推廣加厚高強(qiáng)度地膜和全生物降解地膜,提升地膜回收利用水平。為科學(xué)、有序推動試點(diǎn)工作,特制定技術(shù)指導(dǎo)意見如下。
 
  一、基本原則
 
  (一)堅(jiān)持生產(chǎn)與生態(tài)協(xié)調(diào)。科學(xué)使用地膜覆蓋技術(shù),充分發(fā)揮增溫保墑功能,保障農(nóng)業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn),加強(qiáng)地膜回收利用與減量替代,有效保護(hù)和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
 
  (二)堅(jiān)持質(zhì)量與效益并重。強(qiáng)化地膜產(chǎn)品質(zhì)量源頭管控,嚴(yán)格執(zhí)行地膜產(chǎn)品性能指標(biāo)和環(huán)境安全要求,加強(qiáng)地膜使用回收指導(dǎo),提升農(nóng)作物產(chǎn)量品質(zhì),提高廢舊地膜再生利用價(jià)值。
 
  (三)堅(jiān)持研究與推廣并行。持續(xù)加強(qiáng)地膜科學(xué)使用回收關(guān)鍵技術(shù)、產(chǎn)品裝備攻關(guān),完善技術(shù)規(guī)程,總結(jié)典型模式,穩(wěn)妥有序推進(jìn)試點(diǎn)工作。
 
  二、產(chǎn)品指標(biāo)
 
  (一)加厚高強(qiáng)度地膜
 
  產(chǎn)品厚度、力學(xué)性能等指標(biāo)應(yīng)不低于《聚乙烯吹塑農(nóng)用地面覆蓋薄膜》(GB 13735—2017)中I類耐老化地膜有關(guān)要求,其中產(chǎn)品標(biāo)稱厚度不小于0.015mm,有效覆蓋使用時(shí)間不低于180天,且使用后最大拉伸負(fù)荷、斷裂標(biāo)稱應(yīng)變等力學(xué)性能指標(biāo)不小于初始值的50%,具體指標(biāo)由各省根據(jù)實(shí)際情況確定,保障地膜使用后能夠有效回收。產(chǎn)品原材料中不得加入再生料以及國家明確禁止使用、不利于作物生長和有害土壤的助劑,總灰分控制在0.5%以內(nèi)。
 
  (二)全生物降解地膜
 
  產(chǎn)品厚度、力學(xué)性能等指標(biāo)應(yīng)符合《全生物降解農(nóng)用地面覆蓋薄膜》(GB/T 35795—2017)要求,主要成分為具有完全降解特性的脂肪族聚酯、脂肪族-芳香族共聚酯等生物質(zhì)材料,不得含有聚乙烯、聚丙烯等烯烴類原料,可加入適當(dāng)比例的淀粉、纖維素等,以及其它無環(huán)境危害的填充物、功能性助劑。產(chǎn)品水蒸氣透過率在400g/(平方米•24h)以下,有效使用壽命在60天以上,具體指標(biāo)由各地根據(jù)作物種類、生產(chǎn)條件等確定。
 
  三、技術(shù)要點(diǎn)
 
  (一)源頭減量
 
  綜合考慮區(qū)域水熱資源條件和作物生長發(fā)育需求,兼顧地膜覆蓋投入與作物產(chǎn)出效益,由各地因地制宜提出地膜覆蓋適宜性評價(jià)指標(biāo),科學(xué)劃定地膜覆蓋適宜分區(qū)。在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,通過品種選育、種植制度優(yōu)化等方式,因地制宜科學(xué)推廣無膜淺埋滴灌、保水劑施用、秸稈覆蓋替代等技術(shù),減少地膜用量;通過推廣一膜多季或多年使用、地膜覆蓋度降低等技術(shù),降低地膜使用強(qiáng)度和投入量。
 
  (二)田間覆蓋
 
  1.加厚高強(qiáng)度地膜覆蓋。各地根據(jù)區(qū)域氣候特點(diǎn)、生產(chǎn)實(shí)際,選擇合理的地膜覆蓋方式和時(shí)間,抓好整地施肥、起壟覆膜、適時(shí)適墑播種等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。根據(jù)產(chǎn)品性能指標(biāo),及時(shí)改進(jìn)播種、覆膜等配套設(shè)備裝置和農(nóng)藝措施。
 
  2.全生物降解地膜覆蓋。宜選擇排灌方便、水源充足、土壤結(jié)構(gòu)疏松的地塊,根據(jù)播種時(shí)墑情適當(dāng)深耕整地,清除土壤中的作物殘余和石頭,保證土面平整,避免鋪設(shè)過程中地膜過早破損。在土壤含水量適宜時(shí)整地,一般旋耕1次以上,可將有機(jī)肥隨旋耕作業(yè)施入土壤,避免地膜直接接觸有機(jī)肥。鋪設(shè)時(shí)地膜張緊適度、緊貼土床,可每隔2-3米壓蓋適量土壤防風(fēng)。使用滴灌系統(tǒng)時(shí),鋪設(shè)地膜時(shí)須盡量避免長期與滴灌帶接觸。在干旱地區(qū),可適當(dāng)增加灌溉頻次和灌溉量,同時(shí)應(yīng)避免膜上長時(shí)間存水,防止地膜過早降解。
 
  (三)田間撿拾
 
  1.人工撿拾。在聚乙烯地膜完成功能覆蓋期后,膜面未發(fā)生明顯破損之前,可采取人工適期撿拾回收。在作物收獲后或播種前,可采用鋤頭等工具沿膜側(cè)人工開溝,使壓在土壤中的地膜完全暴露,從田頭沿覆膜方向進(jìn)行人工扯膜。
 
  2.機(jī)械撿拾。在作物收獲后,針對土地平整和覆膜種植集中連片地區(qū),采用適當(dāng)幅寬的殘膜回收單式作業(yè)機(jī)或秸稈粉碎還田與殘膜回收聯(lián)合作業(yè)機(jī);針對覆膜種植不集中連片且田塊面積較小地區(qū),采用小型單式殘膜回收作業(yè)機(jī)或復(fù)式聯(lián)合作業(yè)機(jī)具。在下一季播種前,可采用彈齒式、摟耙式等回收機(jī)械,進(jìn)行耕層內(nèi)殘膜回收作業(yè)。可在機(jī)械撿拾后,人工對農(nóng)田中遺留的地膜和田間地頭機(jī)械無法撿拾的區(qū)域進(jìn)行撿拾。機(jī)械撿拾作業(yè)質(zhì)量應(yīng)符合《殘地膜回收機(jī) 作業(yè)質(zhì)量》(NY/T 1227-2019)要求,有效降低回收殘膜含雜率。
 
  (四)回收利用
 
  1.統(tǒng)一回收。設(shè)立專門的廢舊地膜回收站點(diǎn)進(jìn)行統(tǒng)一回收。廢舊地膜田間撿拾后,需進(jìn)行清雜處理,及時(shí)交送回收站點(diǎn),不得隨意丟棄、掩埋或焚燒。各地要因地制宜探索總結(jié)有效回收模式,加強(qiáng)補(bǔ)貼政策落實(shí),建立健全長效回收機(jī)制。回收站點(diǎn)的選址、布局、規(guī)模應(yīng)與轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、交通便利度、地膜使用量等相協(xié)調(diào),便于交收、運(yùn)輸,符合高效環(huán)保的原則。鼓勵地膜回收體系與供銷合作體系、垃圾處理、可再生資源體系等相結(jié)合。回收站點(diǎn)要有必要的圍擋設(shè)施,對交送的廢舊地膜分類捆扎、打包后,及時(shí)交送就近的回收加工企業(yè)處理。
 
  2.資源化利用。根據(jù)各地實(shí)際情況,廢舊地膜回收加工企業(yè)可采取再生造粒、燃料提取、燃料發(fā)電、制作木塑等多種方式進(jìn)行資源化利用。再生造粒是目前普遍采用的一種方式,通過分類篩選、膜雜分離、破碎、清洗、脫水瀝干、熔煉塑化、切割造粒等工藝流程,選用節(jié)水節(jié)能、高效、低污染的技術(shù)和設(shè)備,實(shí)現(xiàn)廢舊地膜加工再利用。對秸稈雜質(zhì)含量高、難分揀、再利用價(jià)值低的廢舊地膜,可采用專用設(shè)備燃燒等方式,拓展廢舊地膜多元化處理路徑。
 
  四、注意事項(xiàng)
 
  (一)嚴(yán)把地膜產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)。要加強(qiáng)地膜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,在春耕備耕關(guān)鍵時(shí)節(jié)組織開展地膜銷售市場抽檢,積極引導(dǎo)農(nóng)民使用合格地膜產(chǎn)品,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),加大聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法力度,嚴(yán)禁非標(biāo)地膜生產(chǎn)、銷售、使用,試點(diǎn)區(qū)域地膜確保100%達(dá)到本意見提出的產(chǎn)品指標(biāo)要求。
 
  (二)強(qiáng)化試點(diǎn)工作科學(xué)性。各省要組織研究制定適合本地區(qū)的地膜科學(xué)使用回收技術(shù)方案,提高技術(shù)的可操作性,切實(shí)發(fā)揮專家指導(dǎo)作用,加強(qiáng)對試點(diǎn)縣的技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)。及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)與技術(shù)應(yīng)用效果,研究攻關(guān)難點(diǎn)瓶頸,研發(fā)一批簡便、高效、經(jīng)濟(jì)的撿拾回收機(jī)械,凝練一批典型技術(shù)模式,形成一批技術(shù)規(guī)程,積極探索將全生物降解地膜覆蓋納入農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等配套政策,確保試點(diǎn)工作科學(xué)有效推進(jìn)。
 
  (三)做好監(jiān)測調(diào)查評價(jià)。要建立村、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣(市、區(qū))三級地膜使用回收管理臺賬,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、專業(yè)合作社、種植大戶等要完善地膜臺賬記錄,廢舊地膜回收站點(diǎn)和回收加工企業(yè)要完善回收利用臺賬,合理布設(shè)地膜應(yīng)用調(diào)查與殘留污染監(jiān)測點(diǎn)位,及時(shí)掌握區(qū)域污染動態(tài)變化,科學(xué)評價(jià)試點(diǎn)工作成效。
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