【塑料機械網 市場速覽】能耗“雙控”制度，即能源消費總量和強度雙控制度，按省、自治區、直轄市行政區域設定能源消費總量和強度控制目標，對各級地方政府進行監督考核。8月17日，國家發改委印發了《2021年上半年各地區能耗雙控目標完成情況晴雨表》，從能耗強度降低情況看，今年上半年，青海、寧夏、廣西、廣東、福建、新疆、云南、陜西、江蘇9個省(區)能耗強度同比不降反升，10個省份能耗強度降低率未達到進度要求，全國節能形勢十分嚴峻。近期，多地紛紛加碼能耗“雙控”政策，相繼出臺限電、有序用電政策，從紡織到化工、水泥和鋼鐵等，不少行業面臨限電限產壓力，復合材料行業也感受到了“雙控雙限”帶來的沖擊。
 

　　多地加碼能耗“雙控”政策

 

　　根據媒體報道整理，國內多個省(區)出臺限電、有序用電政策。
 

　　江蘇省
 

　　江蘇部分地區實行限電，時間暫定15天，9月15日0點起執行。通知要求拉電：工業拉掉，生活用電保留，維持用電，保安負荷。統一檢修半月，辦公室空調停用，路燈控制減半。江蘇省的紡織業、鋼鐵、水泥等高耗能的企業也受到了能耗“雙控”的影響。目前江蘇37條水泥熟料窯、已停產14條。
 

　　山東省
 

　　日照市發展和改革委員會、國網日照供電公司發布《關于有序用電的緊急預警通知》，稱受電煤供需矛盾加劇和高溫天氣影響，山東電網供電能力急劇下降，電力供應出現較大缺口，電力供需形勢十分嚴峻 。棗莊市能源局發布《關于配合做好有序用電工作的通知》稱，近期山東省電力供應出現缺口，為維護正常供用電秩序，保障電網平穩運行和電力可靠供應，要按照需求響應優先、有序用電保底的原則。9月12日，淄博廠區從每天16:00-20:00采取限電措施，而到了9月15日又改成16:00-24:00進行限電，今天(9月18日)，淄博產區限電政策再次升級，9月18日當天限電時間為早晨7時30分至24點。
 

　　廣東省
 

　　廣東電網公司發布通知：根據區政府批復的有序用電方案，從9月16日起執行每周“開二停五”的五級有序用電方案。在錯峰日，保安負荷保留在總負荷的15%以下。錯峰時間為7:00至23:00。
 

　　陜西省
 

　　9月13日，陜西榆林市發改委發布關于確保完成2021年度能耗雙控目標任務的通知，要求新建成“兩高項目”不得投入生產，本年度新建已投產的“兩高”項目，在上月產量基礎上限產60%。其他“兩高”企業實施降低生產線運行負荷、停運礦熱爐限產等措施，確保9月份限產50%。據統計，陜西榆林擁有的電解鋁產能為60萬噸，按壓降50%計算，運行產能下降30萬噸。調控時間：2021年9月-2021年12月。
 

　　云南省
 

　　9月11日，云南省發改委印發《關于堅決做好能耗雙控有關工作的通知》，要求加強重點行業生產管控，包括確保綠色鋁企業9-12月份月均產量不高于8月份產量。若按照目前政策執行，按照8月云南省電解鋁產量23.6萬噸折算，接下來云南省內電解鋁開工產能維持在278萬噸，全年產量合計322萬噸。
 

　　青海省
 

　　8月20日部分青海省內電解鋁企業收到國網西寧的限電預警通知，其中提到由于今年黃河上游來水偏低，火力發電機組出力不足，外送電力吃緊，造成西寧電網電力供需不平衡，提醒企業提前做好有序用電準備，目前具體限電時間及限電方案尚未通知。目前青海電解鋁總產能283萬噸/年，其中西寧市電解鋁產能231萬噸/年，除青海海源綠能鋁業有限公司(原青海鑫恒)24萬噸/年產能外，均滿負荷運行。
 

　　新疆維吾爾自治區
 

　　8月25日，新疆昌吉州發改委下發《關于嚴管嚴控電解鋁產能產量工作的提醒函》，明確提出：昌吉州合規電解鋁產能305萬噸，其中：東方希望80萬噸、神火80萬噸、其亞80萬噸、嘉潤40萬噸、天龍礦業25萬噸。根據今年1-7月電解鋁調度數據，1-7月，昌吉州電解鋁產量共計185.11萬噸，按照合規產能生產要求，自8月份開始，全區5家企業月產量合計不得超過23.8萬噸。
 

　　內蒙古自治區
 

　　8月31日內蒙古下發文件：關于內蒙古電網2021年8月有序用電分解指標的報告。指出，2021年內蒙古電網電力平衡形勢依然較為嚴峻，電力缺口將持續到年底，而且，建議8-12月有序用電壓限負荷。截止2021年8月，內蒙古已有41.7萬噸/年電解鋁產能因能耗雙控及碳減排政策影響減產且暫無復產跡象。
 

　　貴州省
 

　　9月10日，貴州省能源局發布《2021年貴州省有序用電方案》，為保證當地電網運行和經濟社會健康發展，根據省內電力缺口規模分紅、橙、黃、藍4個等級進行預警。出現不同等級的預警，啟動相應級別的響應。當省內電力供應出現缺口，需啟動實施有序用電的，應報經省人民政府同意后方能實施。電網企業按預警響應等級和有序用電響應企業序位表，并結合實際情況合理安排有關企業錯、避峰生產。貴州五家電解鋁廠均位列其中，總建成產能136萬噸，總運行產能130萬噸，占全國運行產能3.36%。貴州省下發的此次方案與其他省份不同，并非因能耗雙控而實施的限電限產，而是基于電力資源可能出現緊張狀況而進行的預警措施。
 

　　廣西自治區
 

　　廣西工信廳向各管轄區域內電網下發關于加強節約用電工作的通知文件，并由電網企業將限產要求下發至企業，要求區域內的電解鋁企業自9月開始月度用電負荷在1-6月的平均月度用電負荷的基礎上全時段壓減35%。廣西自治區人民政府8月20日也發布文件，各用電工商企業要結合企業自身生產特點，科學合理安排生產計劃，制定并嚴格落實有序用電方案，主動錯峰避峰用電。通過錯避峰生產和輪休，充分利用周末、夜間安排生產，爭取錯峰不減產，最大限度降低缺電對企業生產造成的影響。
 

　　其他地區的限電限產措施

 

　　青海：發布限電預警，限電范圍繼續擴大。
 

　　寧夏：高耗能企業停限產一個月。
 

　　四川：暫停非必要性生產、照明、辦公負荷。
 

　　河南：部分加工企業限電三周以上。
 

　　重慶：部分工廠8月初限電停產。
 

　　復合材料企業也受波及

 

　　9月22日，中秋節后第一個交易日，一大批上市公司披露了限電限產影響。
 

　　西大門22日晚間公告稱，由于電力供應緊張，浙江省近日對轄區內重點用能企業實行用電降負荷，在確保安全的前提下對重點用能企業實施停產，預計將停產至9月30日。浙江西大門新材料股份有限公司(以下簡稱“公司”)目前被迫臨時停產，預計影響遮陽面料產量約11.54萬平方米/日。具體影響效益情況暫時無法準確預計。
 

　　天原股份也發布公告表示，近日，云南省發改委下發《云南省節能工作領導小組辦公室關于堅決做好能耗雙控有關工作的通知》。根據通知相關要求，公司在云南區域內的電石基地--水富金明化工有限責任公司已階段性停產；大關天達化工有限公司、云南天力煤化有限公司分別按一條生產線安排生產。如該政策持續執行，將導致公司電石產量減少約2.5萬噸/月。
 

　　*ST澄星9月22日晚間公告稱，受黃磷生產管控影響，其中云南兩家子公司更是無可供滿足生產使用的電量，公司決定子公司江陰工廠、宣威工廠、彌勒工廠、欽州工廠等四家工廠于9月23日起開始停產，上述四家工廠幾乎貢獻了公司全部的營業收入和凈利潤。*ST澄星表示，上述停產和減產事項將對公司的訂單履行和產品銷售造成重大不利影響，對公司全年經營業績有重大不利影響，目前暫時無法準確預估。
 

　　9月22日午間，晨化股份公告稱，受近日江蘇電力供應緊張影響，全資子公司淮安晨化新材料有限公司被迫臨時停產全部生產線。淮安晨化臨時停產涉及的生產裝置為：聚醚生產裝置(3.59萬噸/年)、端氨基聚醚(聚醚胺)生產裝置(2.30萬噸/年，其中：0.50萬噸/年為募集資金項目)、阻燃劑生產裝置(2萬噸/年)、烷基糖苷生產裝置(2萬噸/年，其中：1.50萬噸/年為募集資金項目)。晨化股份表示，針對淮安晨化臨時停產的突發狀況，公司將積極統籌調整相關運營安排，盡可能降低限電造成的不利影響。
 

　　據中國復合材料工業協會了解，不少復合材料企業也感受到了“雙控雙限”帶來的沖擊。江蘇南通一家復合材料企業表示，受當地限電限產影響，工廠由原來24小時運作，改為單班(12小時)生產。企業產量“肯定下降”，而且目前這種狀況會持續多久，尚不清楚。連云港一家復合材料企業的生產同樣受到了限電的影響。
 

　　山東一家復合材料企業表示，旗下一家位于淄博的子公司也受到了區域限電的影響，產能被壓縮了一半。不過，為應對未來政策進一步趨緊，該公司正積極布局自建分布式光伏發電應用。該公司相關負責人表示，鑒于近期能耗雙控政策加碼，該公司將加快分布式光伏發電應用上馬進度，盡快投入使用，實現能耗由傳統煤電向清潔能源的轉變。
 

　　復材企業應提早布局

 

　　9月22日，國家發改委就近日印發的《完善能源消費強度和總量雙控制度方案》(下稱《方案》)發布政策解讀，提出實行能源消費強度和總量雙控是黨中央、國務院加強生態文明建設、推動高質量發展的重要制度性安排，是推動實現碳達峰、碳中和目標的重要抓手。
 

　　《第一財經》援引國務院發展研究中心資源與環境政策研究所研究員郭焦鋒的分析稱，《方案》中的兩個要點值得關注：一是鼓勵可再生能源消費，《方案》提出對超額完成激勵性可再生能源電力消納責任權重的地區，超出最低可再生能源電力消納責任權重的消納量不納入該地區能源消費總量考核。二是強調能耗強度要大幅下降。國家繼續將能耗強度降低作為國民經濟和社會發展五年規劃的約束性指標，合理設置能源消費總量指標，并向各省分解下達能耗雙控五年目標。
 

　　有專家認為，盡管從理論上說，2030年碳達峰以前，中國能源消費仍有一定的增長空間，但是峰值越高、2060年碳中和的實現難度越大，所以減碳行動亟須從現在開始。不過，也有專家指出，部分地區“一刀切”關停、限產的行政指令過于粗暴，應該更多采用市場化的機制解決能耗問題。能耗雙控要根據市場規律和企業能耗比例占地方比例階梯錯開，安排好節奏，避免“一窩蜂”。
 

　　中國復合材料工業協會認為，碳達峰、碳中和目標的明確，必將深度引發復合材料供需兩側的結構性變革，我國復合材料行業發展面臨挑戰的同時也將迎來新的機遇，進入加速變革和全面推進高質量發展的新時期。雙碳目標大勢所趨，復合材料應著重思考如何在滿足國家碳排放的政策要求下實現企業發展。此外，復合材料企業也應提早布局，淘汰低效產能、落后工藝和設備，優化工藝流程，推進復合材料行業的精益及智能制造，構建可持續循環經濟產業鏈。目前，中國復合材料工業協會正在協調各方資源推動協會碳管理咨詢中心開展落地服務，為行業低碳發展提供支持。同時，也希望行業內的領軍企業起到引領帶頭作用，積極參與，聚集合力，共商符合行業發展趨勢的低碳路線。
 

　　在具體舉措上，給復合材料行業企業有三點建議。首先，這輪變革產生的挑戰遠超改革初期，前期是量變，現在是質變，企業應該只有立足本身現有優勢，結合政策要求，在技術、管理上結合具有實際進行創新，企業應充分認識到，碳中和是大勢所趨，而且在不到30年內實現碳中和目標，給企業帶來的沖擊強度遠超歐美，畢竟他們這樣的過程用了近八十年。對此，企業要有清醒的認識，轉變意識，承擔起主體責任，積極變革，否則可能將面臨被淘汰的命運；其次，企業要調整發展方向。隨著雙碳目標的推進，行業必然走向高質量發展的道路。原有依靠低端產品、銷售為王、大打價格戰的發展路線，必然將被取代。企業要進行全面的內部審視，從產品結構、發展定位到生產工藝，都需要進行一次全面的洗禮，以迎接未來的挑戰。最后，企業要加強碳管理意識，以此為契機，提升自動化制造水平。目前，與歐美相比，國內復合材料行業自動化水平發展尚有一定的差距，碳管理意識更是欠缺。國內復合材料企業，特別是頭部企業，應抓緊補課，在拓展業務、項目時樹立碳管理、碳標簽、碳足跡的意識，提升自動化、制造水平，從而帶動整個行業的轉型升級。
 

　　綜編自《第一財經》《中國基金報》以及中國復合材料工業協會會員企業反饋