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民航領域“限塑令”出臺,垃圾智慧化、規范化回收提出新需求

2021-06-04 09:41:21 來源:廢塑料新觀察 閱讀量:20716 評論
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導讀:5月25日,民航局印發實施《民航行業塑料污染治理工作計劃(2021-2025年)》(以下簡稱《工作計劃》),對當前及今后一段時期加強行業塑料污染治理提出了階段性目標,并作出具體工作安排,深入推進民航業綠色發展。

  【塑料機械網 塑料時訊】 5月25日,民航局印發實施《民航行業塑料污染治理工作計劃(2021-2025年)》(以下簡稱《工作計劃》),對當前及今后一段時期加強行業塑料污染治理提出了階段性目標,并作出具體工作安排,深入推進民航業綠色發展。
 
  2019年我國民航完成旅客運輸量6.6億人次,貨郵運輸量753.14萬噸,機場和航班對一次性不可降解塑料杯、餐具、塑料袋等塑料制品消耗量較大。據了解,一些民航企業率先啟動塑料污染防治工作,如國航積極推進安全可循環餐具替代;東航開展機上垃圾分類試點;廈航全面實現機上塑料杯替換,采購機上環保餐具;首都機場集團、上海機場集團、廣東機場集團、四川省機場集團等制定標準規范,推動成員機場有序實施航站樓內垃圾分類收儲運和航班垃圾規范處理。隨著我國疫情防控向好態勢不斷鞏固,民航運輸加快復蘇,全行業對資源能源剛性需求仍將增加,需要進一步加大力度,系統推進包括塑料污染治理在內的行業降碳減污工作。
 
民航行業塑料污染治理工作計劃(2021-2025年)
 
以下為文件全文
 
  —、工作思路
 
  以習近平生態文明思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,完整準確全面貫徹新發展理念,正確處理綠色與服務、綠色與安全的關系,把塑料污染治理作為推動民航綠色發展的重要任務,以機場和航空公司為重點,堅 持減量化、標準化、循環化,堅持創新驅動、多元參與、協同共治,促進政府監管和行業自律有機結合,確保禁限塑工作取得實效。
 
  二、工作目標
 
  到2025年,民航行業一次性不可降解塑料制品消費強度較2020年大幅下降,替代產品應用水平明顯提升,塑料等垃圾智慧化、規范化回收處理體系基本建立,民航行業與塑料污染治理相關產業協同更加深入有效。
 
  觀察君觀點
 
  垃圾智慧化、規范化回收處理體系,民航提出新需求
 
  原來垃圾回收處理體系企業多數集中布局在小區和村鎮垃圾處理,現在民航率先做出承諾,開啟了民航垃圾分類處理新市場。
 
  在現有適用的智能化回收設備設施和信息化監管,布設固定回收站點、定時定點服務點和流動回收,統一管理和精細化分揀處置等模式下,民航提出了新的市場需求。
 
  三、主要任務
 
  (一)推動機場塑料污染治理。
 
  2022年起,年旅客吞吐量200萬(含)人次以上機場
 
  在航站樓、停車樓內不主動提供一次性不可降解塑料袋;
 
  督導航站樓內商超、餐飲、旅客休息區等區域禁止提供一次性不可降解塑料吸 管、攪拌棒、餐/杯具、包裝袋。
 
  2023年起,實施范圍擴大至全國所有機場。
 
  到2025年,不可降解塑料膠帶、一次性不可降解塑料雨布、纏繞膜等貨物包裝用品使用量大幅下降。鼓勵機場在精準識別旅客需求和充分市場調研基礎上,創新經營管理模式,在航站樓、停車樓、貨站等場所探索提供共享循環、安全智能的行李打包和貨物包裝服務,合理設置自助智能投放設施,為旅客提供環保購物袋、包裝袋等。
 
  全國機場在航站樓、停車樓、辦公區、職工食堂等場所,投放垃圾分類回收設施;加強日常巡查與問題協調處置,科學設定垃圾清運頻次,杜絕混收混運、分收混運問題。鼓勵各機場強化管理創新,借助先進適用數字技術,加強與各有關方面的溝通協作,提升 機場區域內垃圾收儲運工作的專業化、智慧化和無害化水平。
 
  觀察君觀點
 
  杜絕混收混運、分收混運
 
  杜絕混收混運、分收混運是決定垃圾資源化效率的關鍵環節,從源頭做好分類,很多資源才可重復利用。
 
  (二)加強航班塑料污染治理。
 
  2022年起,國內(含地區)客運航班停止提供一次性不可降解塑料吸管、攪拌棒、餐/杯具、包裝袋;
 
  2023年起,實施范圍逐步擴大至國際客運航班。鼓勵航空運輸企業在相關機供品招標采購時納入禁限塑指標要求,優先采購“零塑”制品。鼓勵航空運輸、航空食品加工等企業加大科研投入,聯合有關單位加快研發先進適用的塑料替代產品和客艙垃圾智能回收等設備,滿足安全、綠色、 智能客艙服務需求。鼓勵航空物流企業通過設備租賃、融資租賃等方式,積極推廣可循環、可折疊包裝產品和物流配送器具。鼓勵 相關協會開展可循環物流配送器具回收體系建設研究工作。航空 運輸企業可在確保航班安全和服務質量前提下,有序開展客艙垃 圾機上初步分裝試點工作。
 
  觀察君觀點
 
  先進適用的塑料替代產品
 
  塑料制品應該采用可回收性設計,從源頭思考塑料產品在廢棄后如何進行回收和處置,產品前端的設計直接決定了后端產品廢棄后處置的難易程度,是促進塑料循環再利用最有效的方式,是解決塑料污染問題的有力抓手。
 
  (三)積極開展民航直屬單位限塑。
 
  民航各級黨政機關、教育科研、空管等單位積極開展塑料污染 治理工作,落實塑料制品禁限、替代措施。2021年7月起,以上單位在相關建筑設施內禁止提供一次性塑料吸管、餐/杯具、攪拌棒、 包裝袋,在辦公樓、教學樓、圖書館、食堂、運動場館、空管臺站等區 域合理投放垃圾分類回收設施,有條件的單位可投放單獨的塑料 瓶及其他塑料廢物回收設施。
 
  四、保障措施
 
  (一)狠抓工作落實。各單位要提高認識,以實現行業綠色低 碳循環發展為導向,以塑料污染治理為契機,加快建立健全體制機 制,精心組織安排,明確職責分工,加強工作協同,確保各項任務落 到實處。民航各地區管理局可結合實際制定具體監管細則,加強 成效跟蹤和總結分析,指導監管局重點對轄區機場、航空公司工作 落實情況開展調研檢查,對實施不力的單位,通過公開曝光、約談 等方式督促整改。工作亮點和重大問題及時向民航局報告。
 
  (二)加強宣傳引導。行業協會、科研院校要發揮行業自律和 智庫研究作用,會同有關方面有序開展民航塑料污染治理專業研討、培訓及標準規范編制和推廣等工作。機場、航司、行業媒體等 在提供服務和宣傳引導時,應積極主動利用各種渠道和平臺加大 對塑料污染治理等民航綠色發展成效和優秀做法的宣傳力度,促進行業交流互鑒,展現行業擔當,廣泛凝聚共識,營造良好工作氛 圍。
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