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民航領(lǐng)域“限塑令”出臺(tái),垃圾智慧化、規(guī)范化回收提出新需求

2021-06-04 09:41:21 來源:廢塑料新觀察 閱讀量:20869 評(píng)論
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  【塑料機(jī)械網(wǎng) 塑料時(shí)訊】 5月25日,民航局印發(fā)實(shí)施《民航行業(yè)塑料污染治理工作計(jì)劃(2021-2025年)》(以下簡稱《工作計(jì)劃》),對(duì)當(dāng)前及今后一段時(shí)期加強(qiáng)行業(yè)塑料污染治理提出了階段性目標(biāo),并作出具體工作安排,深入推進(jìn)民航業(yè)綠色發(fā)展。
 
  2019年我國民航完成旅客運(yùn)輸量6.6億人次,貨郵運(yùn)輸量753.14萬噸,機(jī)場和航班對(duì)一次性不可降解塑料杯、餐具、塑料袋等塑料制品消耗量較大。據(jù)了解,一些民航企業(yè)率先啟動(dòng)塑料污染防治工作,如國航積極推進(jìn)安全可循環(huán)餐具替代;東航開展機(jī)上垃圾分類試點(diǎn);廈航全面實(shí)現(xiàn)機(jī)上塑料杯替換,采購機(jī)上環(huán)保餐具;首都機(jī)場集團(tuán)、上海機(jī)場集團(tuán)、廣東機(jī)場集團(tuán)、四川省機(jī)場集團(tuán)等制定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,推動(dòng)成員機(jī)場有序?qū)嵤┖秸緲莾?nèi)垃圾分類收儲(chǔ)運(yùn)和航班垃圾規(guī)范處理。隨著我國疫情防控向好態(tài)勢不斷鞏固,民航運(yùn)輸加快復(fù)蘇,全行業(yè)對(duì)資源能源剛性需求仍將增加,需要進(jìn)一步加大力度,系統(tǒng)推進(jìn)包括塑料污染治理在內(nèi)的行業(yè)降碳減污工作。
 
民航行業(yè)塑料污染治理工作計(jì)劃(2021-2025年)
 
以下為文件全文
 
  —、工作思路
 
  以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,正確處理綠色與服務(wù)、綠色與安全的關(guān)系,把塑料污染治理作為推動(dòng)民航綠色發(fā)展的重要任務(wù),以機(jī)場和航空公司為重點(diǎn),堅(jiān) 持減量化、標(biāo)準(zhǔn)化、循環(huán)化,堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、多元參與、協(xié)同共治,促進(jìn)政府監(jiān)管和行業(yè)自律有機(jī)結(jié)合,確保禁限塑工作取得實(shí)效。
 
  二、工作目標(biāo)
 
  到2025年,民航行業(yè)一次性不可降解塑料制品消費(fèi)強(qiáng)度較2020年大幅下降,替代產(chǎn)品應(yīng)用水平明顯提升,塑料等垃圾智慧化、規(guī)范化回收處理體系基本建立,民航行業(yè)與塑料污染治理相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)同更加深入有效。
 
  觀察君觀點(diǎn)
 
  垃圾智慧化、規(guī)范化回收處理體系,民航提出新需求
 
  原來垃圾回收處理體系企業(yè)多數(shù)集中布局在小區(qū)和村鎮(zhèn)垃圾處理,現(xiàn)在民航率先做出承諾,開啟了民航垃圾分類處理新市場。
 
  在現(xiàn)有適用的智能化回收設(shè)備設(shè)施和信息化監(jiān)管,布設(shè)固定回收站點(diǎn)、定時(shí)定點(diǎn)服務(wù)點(diǎn)和流動(dòng)回收,統(tǒng)一管理和精細(xì)化分揀處置等模式下,民航提出了新的市場需求。
 
  三、主要任務(wù)
 
  (一)推動(dòng)機(jī)場塑料污染治理。
 
  2022年起,年旅客吞吐量200萬(含)人次以上機(jī)場
 
  在航站樓、停車樓內(nèi)不主動(dòng)提供一次性不可降解塑料袋;
 
  督導(dǎo)航站樓內(nèi)商超、餐飲、旅客休息區(qū)等區(qū)域禁止提供一次性不可降解塑料吸 管、攪拌棒、餐/杯具、包裝袋。
 
  2023年起,實(shí)施范圍擴(kuò)大至全國所有機(jī)場。
 
  到2025年,不可降解塑料膠帶、一次性不可降解塑料雨布、纏繞膜等貨物包裝用品使用量大幅下降。鼓勵(lì)機(jī)場在精準(zhǔn)識(shí)別旅客需求和充分市場調(diào)研基礎(chǔ)上,創(chuàng)新經(jīng)營管理模式,在航站樓、停車樓、貨站等場所探索提供共享循環(huán)、安全智能的行李打包和貨物包裝服務(wù),合理設(shè)置自助智能投放設(shè)施,為旅客提供環(huán)保購物袋、包裝袋等。
 
  全國機(jī)場在航站樓、停車樓、辦公區(qū)、職工食堂等場所,投放垃圾分類回收設(shè)施;加強(qiáng)日常巡查與問題協(xié)調(diào)處置,科學(xué)設(shè)定垃圾清運(yùn)頻次,杜絕混收混運(yùn)、分收混運(yùn)問題。鼓勵(lì)各機(jī)場強(qiáng)化管理創(chuàng)新,借助先進(jìn)適用數(shù)字技術(shù),加強(qiáng)與各有關(guān)方面的溝通協(xié)作,提升 機(jī)場區(qū)域內(nèi)垃圾收儲(chǔ)運(yùn)工作的專業(yè)化、智慧化和無害化水平。
 
  觀察君觀點(diǎn)
 
  杜絕混收混運(yùn)、分收混運(yùn)
 
  杜絕混收混運(yùn)、分收混運(yùn)是決定垃圾資源化效率的關(guān)鍵環(huán)節(jié),從源頭做好分類,很多資源才可重復(fù)利用。
 
  (二)加強(qiáng)航班塑料污染治理。
 
  2022年起,國內(nèi)(含地區(qū))客運(yùn)航班停止提供一次性不可降解塑料吸管、攪拌棒、餐/杯具、包裝袋;
 
  2023年起,實(shí)施范圍逐步擴(kuò)大至國際客運(yùn)航班。鼓勵(lì)航空運(yùn)輸企業(yè)在相關(guān)機(jī)供品招標(biāo)采購時(shí)納入禁限塑指標(biāo)要求,優(yōu)先采購“零塑”制品。鼓勵(lì)航空運(yùn)輸、航空食品加工等企業(yè)加大科研投入,聯(lián)合有關(guān)單位加快研發(fā)先進(jìn)適用的塑料替代產(chǎn)品和客艙垃圾智能回收等設(shè)備,滿足安全、綠色、 智能客艙服務(wù)需求。鼓勵(lì)航空物流企業(yè)通過設(shè)備租賃、融資租賃等方式,積極推廣可循環(huán)、可折疊包裝產(chǎn)品和物流配送器具。鼓勵(lì) 相關(guān)協(xié)會(huì)開展可循環(huán)物流配送器具回收體系建設(shè)研究工作。航空 運(yùn)輸企業(yè)可在確保航班安全和服務(wù)質(zhì)量前提下,有序開展客艙垃 圾機(jī)上初步分裝試點(diǎn)工作。
 
  觀察君觀點(diǎn)
 
  先進(jìn)適用的塑料替代產(chǎn)品
 
  塑料制品應(yīng)該采用可回收性設(shè)計(jì),從源頭思考塑料產(chǎn)品在廢棄后如何進(jìn)行回收和處置,產(chǎn)品前端的設(shè)計(jì)直接決定了后端產(chǎn)品廢棄后處置的難易程度,是促進(jìn)塑料循環(huán)再利用最有效的方式,是解決塑料污染問題的有力抓手。
 
  (三)積極開展民航直屬單位限塑。
 
  民航各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、教育科研、空管等單位積極開展塑料污染 治理工作,落實(shí)塑料制品禁限、替代措施。2021年7月起,以上單位在相關(guān)建筑設(shè)施內(nèi)禁止提供一次性塑料吸管、餐/杯具、攪拌棒、 包裝袋,在辦公樓、教學(xué)樓、圖書館、食堂、運(yùn)動(dòng)場館、空管臺(tái)站等區(qū) 域合理投放垃圾分類回收設(shè)施,有條件的單位可投放單獨(dú)的塑料 瓶及其他塑料廢物回收設(shè)施。
 
  四、保障措施
 
  (一)狠抓工作落實(shí)。各單位要提高認(rèn)識(shí),以實(shí)現(xiàn)行業(yè)綠色低 碳循環(huán)發(fā)展為導(dǎo)向,以塑料污染治理為契機(jī),加快建立健全體制機(jī) 制,精心組織安排,明確職責(zé)分工,加強(qiáng)工作協(xié)同,確保各項(xiàng)任務(wù)落 到實(shí)處。民航各地區(qū)管理局可結(jié)合實(shí)際制定具體監(jiān)管細(xì)則,加強(qiáng) 成效跟蹤和總結(jié)分析,指導(dǎo)監(jiān)管局重點(diǎn)對(duì)轄區(qū)機(jī)場、航空公司工作 落實(shí)情況開展調(diào)研檢查,對(duì)實(shí)施不力的單位,通過公開曝光、約談 等方式督促整改。工作亮點(diǎn)和重大問題及時(shí)向民航局報(bào)告。
 
  (二)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。行業(yè)協(xié)會(huì)、科研院校要發(fā)揮行業(yè)自律和 智庫研究作用,會(huì)同有關(guān)方面有序開展民航塑料污染治理專業(yè)研討、培訓(xùn)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范編制和推廣等工作。機(jī)場、航司、行業(yè)媒體等 在提供服務(wù)和宣傳引導(dǎo)時(shí),應(yīng)積極主動(dòng)利用各種渠道和平臺(tái)加大 對(duì)塑料污染治理等民航綠色發(fā)展成效和優(yōu)秀做法的宣傳力度,促進(jìn)行業(yè)交流互鑒,展現(xiàn)行業(yè)擔(dān)當(dāng),廣泛凝聚共識(shí),營造良好工作氛 圍。
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