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《商務(wù)領(lǐng)域一次性塑料制品使用、回收報(bào)告辦法(試行)(征求意見稿)》公開征求意見

2020-09-23 09:33:29 來源:商務(wù)部 閱讀量:19477 評論
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導(dǎo)讀:根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》以及關(guān)于塑料污染治理工作的部門職責(zé)分工,商務(wù)部制訂了《商務(wù)領(lǐng)域一次性塑料制品使用、回收報(bào)告辦法(試行)(征求意見稿)》,現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見。意見反饋截止日期為2020年10月11日。

  【塑料機(jī)械網(wǎng) 熱點(diǎn)關(guān)注】根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》以及關(guān)于塑料污染治理工作的部門職責(zé)分工,商務(wù)部制訂了《商務(wù)領(lǐng)域一次性塑料制品使用、回收報(bào)告辦法(試行)(征求意見稿)》,現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見。意見反饋截止日期為2020年10月11日。
 
商務(wù)領(lǐng)域一次性塑料制品使用、回收報(bào)告辦法(試行)(征求意見稿)
 
  第一條為保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),引導(dǎo)企業(yè)和消費(fèi)者減少和替代一次性塑料制品使用,根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》及《國家發(fā)展改革委生態(tài)環(huán)境部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)塑料污染治理的意見》(發(fā)改環(huán)資〔2020〕80 號)、《國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)塑料污染治理工作的通知》(發(fā)改環(huán)資〔2020〕1146 號)、《商務(wù)部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)商務(wù)領(lǐng)域塑料污染治理工作的通知》(商辦流通函〔2020〕306 號),制訂本辦法。
 
  第二條國家鼓勵(lì)和引導(dǎo)減少使用、積極回收塑料袋等一次性塑料制品,推廣應(yīng)用可循環(huán)、易回收、可降解的替代產(chǎn)品。
 
  第三條商品零售場所開辦單位、電子商務(wù)平臺(tái)企業(yè)、外賣企業(yè)使用塑料袋等一次性塑料制品,應(yīng)根據(jù)本辦法向商務(wù)主管部門報(bào)告使用、回收情況。
 
  第四條商務(wù)部負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國商品零售場所開辦單位、電子商務(wù)平臺(tái)企業(yè)、外賣企業(yè)一次性塑料制品使用、回收情況報(bào)告工作??h級以上地方商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)商品零售場所開辦單位、電子商務(wù)平臺(tái)企業(yè)、外賣企業(yè)一次性塑料制品使用、回收情況報(bào)告工作。
 
  第五條商品零售場所開辦單位、電子商務(wù)平臺(tái)企業(yè)、外賣企業(yè),應(yīng)當(dāng)通過一次性塑料制品使用、回收報(bào)告系統(tǒng),向商務(wù)主管部門報(bào)告一次性塑料制品使用、回收情況。商務(wù)部建立一次性塑料制品使用、回收報(bào)告系統(tǒng),及時(shí)接收、處理報(bào)告信息。
 
  第六條商品零售場所開辦單位、電子商務(wù)平臺(tái)企業(yè)、外賣企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)送一次性塑料制品使用、回收情況,遵循真實(shí)原則,不得進(jìn)行虛假報(bào)告。
 
  第七條本辦法所稱商品零售場所是指向消費(fèi)者提供零售服務(wù)的各類超市、商場、集貿(mào)市場。
 
  第八條本辦法所稱電子商務(wù)平臺(tái)企業(yè)是指在電子商務(wù)中為交易雙方或者多方提供網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營場所、交易撮合、信息發(fā)布等服務(wù),供交易雙方或者多方獨(dú)立開展交易活動(dòng)的企業(yè)。
 
  第九條 本辦法所稱外賣企業(yè)是指通過電子商務(wù)平臺(tái)提供外賣服務(wù)的企業(yè)。
 
  第十條本辦法所稱一次性塑料制品,包括不可降解的塑料購物袋、包裝袋(含編織袋)、連卷袋,不可降解的一次性塑料餐盒、塑料餐具(刀、叉、勺)、塑料吸管。 一次性塑料制品細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)由國家相關(guān)規(guī)定予以規(guī)范,一次性塑料制品范圍根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定動(dòng)態(tài)調(diào)整。
 
  第十一條 商品零售場所開辦單位報(bào)告不可降解塑料購物袋、連卷袋使用、回收情況。
 
  第十二條 電子商務(wù)平臺(tái)企業(yè)報(bào)告其自營業(yè)務(wù)產(chǎn)生的不可降解塑料包裝袋(含編織袋)使用、回收情況,加強(qiáng)對平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者減少、替代使用一次性塑料制品的宣傳引導(dǎo)。
 
  第十三條 外賣企業(yè)報(bào)告不可降解塑料購物袋、塑料餐盒、塑料餐具(刀、叉、勺)、塑料吸管使用、回收情況。
 
  第十四條 鼓勵(lì)商品零售場所開辦單位、電子商務(wù)平臺(tái)企業(yè)、外賣企業(yè),報(bào)告環(huán)保替代產(chǎn)品使用情況。本辦法所稱環(huán)保替代產(chǎn)品包括紙袋、可循環(huán)使用的布袋、提籃和可降解塑料制品等。其中,可降解塑料制品是指以可降解塑料為主要原料制成并符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或經(jīng)過相關(guān)方認(rèn)證的包裝膜、購物袋、餐盒、餐具等。
 
  第十五條 為做好環(huán)保替代產(chǎn)品供需銜接,鼓勵(lì)環(huán)保替代產(chǎn)品供應(yīng)商,報(bào)告可降解塑料原材料、可降解塑料制品以及其他環(huán)保替代產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售情況。
 
  第十六條 電子商務(wù)平臺(tái)企業(yè)、跨區(qū)域經(jīng)營的商品零售場所開辦單位、外賣企業(yè),由企業(yè)總部向所在地省級商務(wù)主管部門報(bào)告。
 
  第十七條大型電子商務(wù)平臺(tái)企業(yè)(平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者 100 萬家以上)對平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者一次性塑料制品使用、回收情況及環(huán)保替代產(chǎn)品使用情況,按報(bào)告期開展總體評估,并向商務(wù)主管部門報(bào)告??傮w評估報(bào)告包括但不限于平臺(tái)企業(yè)采取的一次性塑料制品減量、替代措施,開展的宣傳推廣活動(dòng),對平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者使用一次性塑料制品及環(huán)保替代產(chǎn)品的調(diào)查情況,取得的減量成效等。
 
  第十八條各級商務(wù)主管部門按報(bào)告期對本區(qū)域內(nèi)限額以上經(jīng)營主體(年主營業(yè)務(wù)收入在 500 萬元及以上的零售企業(yè)法人單位、年主營業(yè)務(wù)收入在 200 萬元以上的餐飲企業(yè)法人單位)報(bào)告情況進(jìn)行匯總分析。
 
  第十九條本辦法報(bào)告期為半年,初次報(bào)告期為 2020 年7 月 1 日—2020 年 12 月 31 日,報(bào)送工作在報(bào)告期結(jié)束后的 30日內(nèi)完成。
 
  第二十條報(bào)告情況可作為政府部門實(shí)施支持政策的參考依據(jù)。對遲報(bào)、拖延不報(bào)或報(bào)告不實(shí)的,由縣級以上地方人民政府確定的承擔(dān)商務(wù)執(zhí)法職責(zé)的部門,依法給予相應(yīng)處罰。
 
  第二十一條 報(bào)告情況僅供政府部門匯總分析使用及執(zhí)法檢查人員查看調(diào)閱。
 
  第二十二條 本辦法由中華人民共和國商務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。
 
  第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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